第一百六十章 农业农村问题
官场铁律!
袁自立一直记着省委赵高海书记的话,农业和农村的致富问题,赵高海特意提出了农业农村问题,说明高层已经开始重视了,按照中国的发展模式,今后一段时间,农业问题一定会提到一定的高度上,中国是农业大国,近10亿农民,这可不是小数目。)袁自立爱分析,参加工作这些年,不断的分析和总结,让他受益颇多,因此,有了时间以后,袁自立开始考虑赵高海的讲话,农业和农村问题,引起了袁自立的高度重视。
袁自立考虑不到深层次的问题,所处的地位和环境,使他不可能站那么高,不过,袁自立是县委书记,如何让文山县的农民尽快富裕起来,是袁自立可以做、也必须做的事情。文山县的农民,其实很苦,县域经济发展缓慢,制约了农村的发展,袁自立曾经到最边远的关茅乡,看见了茅草屋,看见了穿着破破烂烂的农民,看见了家里什么都没有的农户,一些村,长期吃救济,已经是二十世纪了,农民居然这么苦。
长期以来,袁自立没有关注过农村,在柳河镇,袁自立关注的是财政收入,在淮扬市,袁自立关注如何做好秘书工作,在宣施县县,袁自立关注的是烟厂、建材批发市场,在文山县,袁自立关注的是干部职工的工资、福利待遇,以及全县的经济发展环境,独独农业,被袁自立忽视了。担任县长,袁自立可以关注财政收入,可以以经济建设为中心,可是,担任县委书记,袁自立必须关注农村,否则,袁自立就是不尽职。
袁自立安排县政协对全县农村经济的状况进行了调研,这是源于市政协那篇调研报告的启示,现在,调查已经结束,报告放在袁自立面前,袁自立不敢相信,文山县的农民,竟然完全依靠打工挣钱,村级集体经济为空白,整个文山县,300多个行政村,集体经济居然是空白。袁自立有些忍不住怒气,虽然他不想指责前任书记,可是,前任书记到底在干什么,为什么文山县农村状况会是这样啊。
“老田,文山县的农村情况很不好啊,农民太穷了,村集体没有收入,农民靠天吃饭,打工是唯一的挣钱方式,这样下去不行啊。”
“袁书记,都是我的工作没有做好,以前,县财政没有钱,根本考虑不到农业和农村的事情,文山县的农民很苦,我也知道,想办事,可是没有钱啊。”
“老田,我们要转变理念,完全靠钱来解决农村的问题,不现实,就是有再多的钱,分下去了,到农民头上,也没有多少,输血和造血的故事,我们都知道,现在,我们要想到好的办法,让农民有致富的门路,才是上策啊。”
“袁书记,你虽然到文山县不到一年时间,我是真心佩服你的,跟着你干工作,很辛苦,可是心情愉快,如今,县城道路整修接近尾声,我的事情少一些了,你有什么想法,提出来,我去做,文山县欠农民的很多,我们该做些事情了。”
“老田,这是我们共同的职责,农民不能富裕,干部职工就是生活再好,我们的工作也是有不足的,今年的财政收入,肯定是上去了,干部职工这一块,不需要过多担心,我们该考虑农村的问题了。文山县的农民,依靠种植烟叶和打工,没有其他收入,可是,种烟的只有几个二高山乡镇,其余乡镇没有什么出路,我想,农村发展无非是养殖业、种植业,发展工业企业有难度,不现实,我考虑,是不是从种植业着手,找到一些适合文山县气候的经济林木,最好是一至两年能够见效的果树,让农民种植,可以先在县城附近的乡镇发展,效果好,向全县推广,争取在3年之内,改变农村的贫困状况。”
“袁书记,我马上安排林业局、农业局、畜牧局、特产局的专家,下去调查,在最短的时间内,找到符合文山县大批量种植的果树,袁书记,你放心,这件事情,我亲自带队,10天之内完成。”
和袁自立商议之后,田斌、邱永金带着几个专家,到乡镇调查去了。
周大海按照袁自立的要求,对县直单位和乡镇的班子进行了全面的考核,组织部的干部,组成很多的专班,到各单位进行了考核调查。袁自立知道,涉及到干部调整,是很敏感的事情,现在,他是县委书记,所有人都看着他,袁自立迟迟没有调整干部,人代会以前,县里就传出了风声,可能要调整干部,现在,人代会已经结束一个多月,依旧没有动静。
“老周,老刘,我考虑有几个单位的一把手需要调整,计委、财政局、建委、交通局,这几个部门很重要,单位的一把手要么是年纪大了,要么是缺乏一定的锐气,组织部考核有什么结果吗?”
“袁书记,组织部考核的情况已经整理出来了,下午可以送给你,这几个单位,都是重要的职能部门,一把手的人选,还是需要袁书记确定的。”
“这样吧,文山县现在的经济正处于复苏阶段,不适宜大规模调整干部,我看,凡是在一个单位担任主要领导5年以上的,原则上进行交流,时间长了,没有激情了,担任主要领导10年以上的,坚决调整,担任副职超过10年的,原则上调整,计委、财政局、建委、交通局的一把手,我考虑考虑。”
5月15日,县城道路整修工程完工,通过了验收,袁自立非常满意,县城内的主要道路,全部翻修一新,平整的水泥地面,道路宽了很多,主要交叉路段设立了红绿灯,交警开始上路执勤,到了晚上,道路两旁的路灯发出柔和的光亮,将大街上照的亮堂堂的,很多的居民在大街上闲逛,无论是天晴还是下雨,再也不会出现晴天一身灰、下雨一身泥的情况了,县城居民反映非常好,对县委、县政府的看法大为改观。
5月18日,文山县委召开干部大会,宣布了对县直单位、乡镇干部调整情况,被调整的人不多,比较引人关注的是计委、财政局、建委和交通局的主要领导,年轻多了。
“袁书记,这次的调查还是很细致的,全县11个乡镇,我们全部到了,农村土地荒芜的现象比较严重,经过专家的考察,建议种植砂糖蜜桔,按照现在的水平,砂糖蜜桔两年可以挂果,在旱田里种植,每亩200株,当年亩产可达1500公斤,在山田种植,每亩150株,随着苗木的成熟,旱地亩产可达2000至2500公斤,山田可达2000公斤。按照当前的市场价格,每亩初期收入可以达到1500至2000元,以后的收入可以达到2500元以上。”
“老田,砂糖蜜桔的投入需要多少?”
“投入不低,主要是苗木,后期的管理,农民可以承受,现在苗木的价格是4角到5角,加上肥料、农药投入,每亩需要200元投入,当然,这没有计算工资投入,如果算上人工工资,每亩成本在300元左右,不是小数目啊。”
“老田,你是什么意见?”
“袁书记,我认为可以发展,目前没有其他的办法。”
“好,那我们就确定下来,这件事情,不是小事,明天召开四大家联系会议,专题研究,我认为还是先办试点,县财政拿出200万,购买苗木,林业局从今年开始,办苗木基地,在县城附近发展两万亩,一定要成功,农业局、特产局、林业局的领导要立下军令状,技术服务必须到位,明年蜜桔挂果了,县委、县政府重奖他们。”
“袁书记,你看这件事情,哪个领导主抓啊。”
“还是老邱吧,他是管农业的,今后一段时间,他主要抓这件事情,他全权负责,需要开展的地方,他自己决定,老田,我们要全力支持他,如果这件事情成功了,县委、县政府为农民办了大好事啊。”
“袁书记,还有一件事情,专家也比较担心。”
“老田,你是说销路问题吧,有秦家在文山县,不利用他们的能力,我们岂不是抱着金娃娃哭穷吗,两年后,文山县高速公路通了,交通运输问题也解决了,还有什么愁的。”
种植试点选择在了杜家村和临近的几个村,杜家村的书记主任什么都没有说,举双手赞成,他们甚至准备拔去旱田里的玉米苗,种植砂糖蜜桔。砂糖蜜桔最好的种植最佳时间是2月到4月,如今时间有些晚了,不过,只要技术到位,没有什么大的影响。农业局种苗站和林业局工作人员,带着专家,到外地购买苗木去了,县委给他们的时间是10天。
5月20日,苗木回到了文山县。
邱永金没有讲价钱,组织了县直相关单位和乡镇干部,到几个村蹲守,杜家村的书记、主任带头拔了田里的玉米苗,种砂糖蜜桔,不少农户心存疑虑,书记、主任挨户做工作,而且到邻村宣传,蜜桔种植工作进展还是不错的,邱永金给农业局、林业局、林业局的专家下了死命令,技术服务一定要到位,成功了,县委拿出5万元,奖励到个人,因为工作失误导致失败了,县委要处分人。
杜家村等几个村的忙碌,引起了很多乡镇领导的关注,不少乡镇领导到现场去看了,有些聪明的,厚着脸皮,找邱书记讨要一些苗子,准备回去种几亩,邱永金没有拒绝,给了几百株苗子,后来,来讨要的越来越多,一些乡镇的书记和乡镇长来过后,怂恿分管农业的副书记或者是副乡镇长来讨要,邱永金发觉情况不对,赶紧下了封口令,因为这些情况,百姓的种植热情大为高涨,不少人知道,后面的可能没有苗木了。
邱永金虽然辛苦,可是,经费充足,田斌和马如奎拨付了充足的经费,包括肥料和服务的费用都有了,正是因为经费的到位,在后来的大雨中,这些苗木得到了护全。
袁自立总是觉得种植业周期长了些,想着多找些门路,5月底,袁自立到几个比较贫困的乡镇去看了看,有的地方,他到了乡镇政府,有的地方,他是直接下去看的,掌握的情况令他只摇头,看来,要解决农民贫穷的问题,不是一天两天的事情。
淮扬至德阳的高速公路已经开工了,聚丰公司进入了高速运转期,生产出来的525水泥,甚至来不及进入仓储,便被卡车拉走了,县城不少人准备装修房屋,他们发觉,根本买不到525水泥。杜家村和附近几个村子的大山,已经被聚丰公司买下,原材料是不缺的。公司的改扩建工程也进入了尾声,现在的重点已经是广场花园的建设了,生产生活环境大为改观,聚丰公司的工人看着这一切,别提有多高兴了。
袁自立到聚丰公司去了好几次了,4月和5月的水泥销量猛增,县财政已经开始有收入了,县财政已经和聚丰公司办完了剩余4000万元钱的决算,这件事情,是王照民负责的,文山县财政占了一些便宜,不过,都是秦淑同意的。
县财政背负着7000万元的银行贷款,袁自立的意见,是三年之内,完全归还,谁知道,市工商银行的行长、副行长专门到了文山县,找到袁自立,表示他们支持文山县的建设,不着急催还贷款,两人早就到聚丰公司看了,文山县的7000万元贷款,如今是他们稳定的收入。袁自立明白他们的意思,就是想多得到一些利息,没有多说,叫他们直接找马如奎县长商议。
干部职工的工资已经如期发放,没有拖欠,县直单位的办公经费基本保障,整顿专班清查工作依旧在进行着,丝毫没有放松,好几个干部倒在了清理专班的手上,县委依照专班的意见,毫不留情处理,到现在,没有哪个单位敢乱收费,县里的经济秩序大为好转,美容美发店收敛了很多,没有明目张胆拉客的情况了,总体来说,文山县的情况大为好转,城内的居民感觉环境好了很多。
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袁自立一直记着省委赵高海书记的话,农业和农村的致富问题,赵高海特意提出了农业农村问题,说明高层已经开始重视了,按照中国的发展模式,今后一段时间,农业问题一定会提到一定的高度上,中国是农业大国,近10亿农民,这可不是小数目。)袁自立爱分析,参加工作这些年,不断的分析和总结,让他受益颇多,因此,有了时间以后,袁自立开始考虑赵高海的讲话,农业和农村问题,引起了袁自立的高度重视。
袁自立考虑不到深层次的问题,所处的地位和环境,使他不可能站那么高,不过,袁自立是县委书记,如何让文山县的农民尽快富裕起来,是袁自立可以做、也必须做的事情。文山县的农民,其实很苦,县域经济发展缓慢,制约了农村的发展,袁自立曾经到最边远的关茅乡,看见了茅草屋,看见了穿着破破烂烂的农民,看见了家里什么都没有的农户,一些村,长期吃救济,已经是二十世纪了,农民居然这么苦。
长期以来,袁自立没有关注过农村,在柳河镇,袁自立关注的是财政收入,在淮扬市,袁自立关注如何做好秘书工作,在宣施县县,袁自立关注的是烟厂、建材批发市场,在文山县,袁自立关注的是干部职工的工资、福利待遇,以及全县的经济发展环境,独独农业,被袁自立忽视了。担任县长,袁自立可以关注财政收入,可以以经济建设为中心,可是,担任县委书记,袁自立必须关注农村,否则,袁自立就是不尽职。
袁自立安排县政协对全县农村经济的状况进行了调研,这是源于市政协那篇调研报告的启示,现在,调查已经结束,报告放在袁自立面前,袁自立不敢相信,文山县的农民,竟然完全依靠打工挣钱,村级集体经济为空白,整个文山县,300多个行政村,集体经济居然是空白。袁自立有些忍不住怒气,虽然他不想指责前任书记,可是,前任书记到底在干什么,为什么文山县农村状况会是这样啊。
“老田,文山县的农村情况很不好啊,农民太穷了,村集体没有收入,农民靠天吃饭,打工是唯一的挣钱方式,这样下去不行啊。”
“袁书记,都是我的工作没有做好,以前,县财政没有钱,根本考虑不到农业和农村的事情,文山县的农民很苦,我也知道,想办事,可是没有钱啊。”
“老田,我们要转变理念,完全靠钱来解决农村的问题,不现实,就是有再多的钱,分下去了,到农民头上,也没有多少,输血和造血的故事,我们都知道,现在,我们要想到好的办法,让农民有致富的门路,才是上策啊。”
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“老田,这是我们共同的职责,农民不能富裕,干部职工就是生活再好,我们的工作也是有不足的,今年的财政收入,肯定是上去了,干部职工这一块,不需要过多担心,我们该考虑农村的问题了。文山县的农民,依靠种植烟叶和打工,没有其他收入,可是,种烟的只有几个二高山乡镇,其余乡镇没有什么出路,我想,农村发展无非是养殖业、种植业,发展工业企业有难度,不现实,我考虑,是不是从种植业着手,找到一些适合文山县气候的经济林木,最好是一至两年能够见效的果树,让农民种植,可以先在县城附近的乡镇发展,效果好,向全县推广,争取在3年之内,改变农村的贫困状况。”
“袁书记,我马上安排林业局、农业局、畜牧局、特产局的专家,下去调查,在最短的时间内,找到符合文山县大批量种植的果树,袁书记,你放心,这件事情,我亲自带队,10天之内完成。”
和袁自立商议之后,田斌、邱永金带着几个专家,到乡镇调查去了。
周大海按照袁自立的要求,对县直单位和乡镇的班子进行了全面的考核,组织部的干部,组成很多的专班,到各单位进行了考核调查。袁自立知道,涉及到干部调整,是很敏感的事情,现在,他是县委书记,所有人都看着他,袁自立迟迟没有调整干部,人代会以前,县里就传出了风声,可能要调整干部,现在,人代会已经结束一个多月,依旧没有动静。
“老周,老刘,我考虑有几个单位的一把手需要调整,计委、财政局、建委、交通局,这几个部门很重要,单位的一把手要么是年纪大了,要么是缺乏一定的锐气,组织部考核有什么结果吗?”
“袁书记,组织部考核的情况已经整理出来了,下午可以送给你,这几个单位,都是重要的职能部门,一把手的人选,还是需要袁书记确定的。”
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5月15日,县城道路整修工程完工,通过了验收,袁自立非常满意,县城内的主要道路,全部翻修一新,平整的水泥地面,道路宽了很多,主要交叉路段设立了红绿灯,交警开始上路执勤,到了晚上,道路两旁的路灯发出柔和的光亮,将大街上照的亮堂堂的,很多的居民在大街上闲逛,无论是天晴还是下雨,再也不会出现晴天一身灰、下雨一身泥的情况了,县城居民反映非常好,对县委、县政府的看法大为改观。
5月18日,文山县委召开干部大会,宣布了对县直单位、乡镇干部调整情况,被调整的人不多,比较引人关注的是计委、财政局、建委和交通局的主要领导,年轻多了。
“袁书记,这次的调查还是很细致的,全县11个乡镇,我们全部到了,农村土地荒芜的现象比较严重,经过专家的考察,建议种植砂糖蜜桔,按照现在的水平,砂糖蜜桔两年可以挂果,在旱田里种植,每亩200株,当年亩产可达1500公斤,在山田种植,每亩150株,随着苗木的成熟,旱地亩产可达2000至2500公斤,山田可达2000公斤。按照当前的市场价格,每亩初期收入可以达到1500至2000元,以后的收入可以达到2500元以上。”
“老田,砂糖蜜桔的投入需要多少?”
“投入不低,主要是苗木,后期的管理,农民可以承受,现在苗木的价格是4角到5角,加上肥料、农药投入,每亩需要200元投入,当然,这没有计算工资投入,如果算上人工工资,每亩成本在300元左右,不是小数目啊。”
“老田,你是什么意见?”
“袁书记,我认为可以发展,目前没有其他的办法。”
“好,那我们就确定下来,这件事情,不是小事,明天召开四大家联系会议,专题研究,我认为还是先办试点,县财政拿出200万,购买苗木,林业局从今年开始,办苗木基地,在县城附近发展两万亩,一定要成功,农业局、特产局、林业局的领导要立下军令状,技术服务必须到位,明年蜜桔挂果了,县委、县政府重奖他们。”
“袁书记,你看这件事情,哪个领导主抓啊。”
“还是老邱吧,他是管农业的,今后一段时间,他主要抓这件事情,他全权负责,需要开展的地方,他自己决定,老田,我们要全力支持他,如果这件事情成功了,县委、县政府为农民办了大好事啊。”
“袁书记,还有一件事情,专家也比较担心。”
“老田,你是说销路问题吧,有秦家在文山县,不利用他们的能力,我们岂不是抱着金娃娃哭穷吗,两年后,文山县高速公路通了,交通运输问题也解决了,还有什么愁的。”
种植试点选择在了杜家村和临近的几个村,杜家村的书记主任什么都没有说,举双手赞成,他们甚至准备拔去旱田里的玉米苗,种植砂糖蜜桔。砂糖蜜桔最好的种植最佳时间是2月到4月,如今时间有些晚了,不过,只要技术到位,没有什么大的影响。农业局种苗站和林业局工作人员,带着专家,到外地购买苗木去了,县委给他们的时间是10天。
5月20日,苗木回到了文山县。
邱永金没有讲价钱,组织了县直相关单位和乡镇干部,到几个村蹲守,杜家村的书记、主任带头拔了田里的玉米苗,种砂糖蜜桔,不少农户心存疑虑,书记、主任挨户做工作,而且到邻村宣传,蜜桔种植工作进展还是不错的,邱永金给农业局、林业局、林业局的专家下了死命令,技术服务一定要到位,成功了,县委拿出5万元,奖励到个人,因为工作失误导致失败了,县委要处分人。
杜家村等几个村的忙碌,引起了很多乡镇领导的关注,不少乡镇领导到现场去看了,有些聪明的,厚着脸皮,找邱书记讨要一些苗子,准备回去种几亩,邱永金没有拒绝,给了几百株苗子,后来,来讨要的越来越多,一些乡镇的书记和乡镇长来过后,怂恿分管农业的副书记或者是副乡镇长来讨要,邱永金发觉情况不对,赶紧下了封口令,因为这些情况,百姓的种植热情大为高涨,不少人知道,后面的可能没有苗木了。
邱永金虽然辛苦,可是,经费充足,田斌和马如奎拨付了充足的经费,包括肥料和服务的费用都有了,正是因为经费的到位,在后来的大雨中,这些苗木得到了护全。
袁自立总是觉得种植业周期长了些,想着多找些门路,5月底,袁自立到几个比较贫困的乡镇去看了看,有的地方,他到了乡镇政府,有的地方,他是直接下去看的,掌握的情况令他只摇头,看来,要解决农民贫穷的问题,不是一天两天的事情。
淮扬至德阳的高速公路已经开工了,聚丰公司进入了高速运转期,生产出来的525水泥,甚至来不及进入仓储,便被卡车拉走了,县城不少人准备装修房屋,他们发觉,根本买不到525水泥。杜家村和附近几个村子的大山,已经被聚丰公司买下,原材料是不缺的。公司的改扩建工程也进入了尾声,现在的重点已经是广场花园的建设了,生产生活环境大为改观,聚丰公司的工人看着这一切,别提有多高兴了。
袁自立到聚丰公司去了好几次了,4月和5月的水泥销量猛增,县财政已经开始有收入了,县财政已经和聚丰公司办完了剩余4000万元钱的决算,这件事情,是王照民负责的,文山县财政占了一些便宜,不过,都是秦淑同意的。
县财政背负着7000万元的银行贷款,袁自立的意见,是三年之内,完全归还,谁知道,市工商银行的行长、副行长专门到了文山县,找到袁自立,表示他们支持文山县的建设,不着急催还贷款,两人早就到聚丰公司看了,文山县的7000万元贷款,如今是他们稳定的收入。袁自立明白他们的意思,就是想多得到一些利息,没有多说,叫他们直接找马如奎县长商议。
干部职工的工资已经如期发放,没有拖欠,县直单位的办公经费基本保障,整顿专班清查工作依旧在进行着,丝毫没有放松,好几个干部倒在了清理专班的手上,县委依照专班的意见,毫不留情处理,到现在,没有哪个单位敢乱收费,县里的经济秩序大为好转,美容美发店收敛了很多,没有明目张胆拉客的情况了,总体来说,文山县的情况大为好转,城内的居民感觉环境好了很多。
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