第二百三十章 借兵
官场铁律!
如何清理违章建筑,袁自立早有自己的想法。他的想法,来自检察院办案的体会,如今,涉及领导干部的案件,一般都是由上级检察机关指定其他检察机关办理,为了避免熟人和人情办案情况的出现,所以说,袁自立不准备要淮扬市的干部来强制执行。涉及违章建筑的户数中间,有领导干部的亲戚,有政法机关和行政单位的工作人员,动用本地的司法机关或者是城管,可以想象是什么样的结果,到时候,大家出工不出力,总不能让袁自立亲自去动手。外地的人就不同了,他们听从指挥,六亲不认,反正不是淮扬市人,执行完毕,离开淮扬市,照样工作生活。
袁自立还有难题,省委政法委书记是朱国祥,鉴于两人之间,存在有特殊关系,所以,袁自立想要从政法机关借调人员的想法,可能不会有什么效果。这次清理违章建筑,关键就在这一步,能够顺利找到强制执行的人,一切工作都有保证,不能找到这批人,清理违章建筑的工作,大半是半途而废。
袁自立想到的是刘有成,淮扬市军分区政委,袁自立想动用武警的人。起初,袁自立都为自己这个疯狂的想法吃惊,不过,袁自立经过长时间考虑,最终下定了决心。武警部队里的人有几大好处,一是来自五湖四海,也许一辈子都不会再次到淮扬市来,不必担心抹不开情面的问题,二是武警部队的作风严密,纪律好,一切行动听指挥,易于指挥协调,三是震慑作用大,武警部队出动,在外界造成的影响,是不言而喻的。袁自立也想到过对自己的影响,不过,如今是箭在弦上、不得不发了。
坐在刘有成的办公室里面,袁自立品着新茶,军分区里面的气氛,和行政单位有所不同,处处透露出军事化管理的气息。
“袁书记,这段时间,整顿违章建筑的宣传声势好大啊,军分区里面的干部都在议论这件事情,袁书记是准备大干一场啊。”
“刘政委,今天我是来求援的。”
“袁书记,我能够帮助你做什么事,尽管开口,我就喜欢袁书记的直脾气,呵呵,我是军人,看不惯那些弯弯拐拐的作风。”
袁自立脸色有些发烫,和部队里比起来,行政单位的确复杂一些,没有办法,地方上面对的事情千头万绪。
“刘政委,那我就直说了,我要找刘政委借兵。”
“我说袁书记,你没有开玩笑吧,调动部队,可是要经过中央军委批准的,我哪里敢随便表态啊,和平时期,军队是不允许插手地方上的事情的,这你应该知道啊。”
“刘政委,我还没有说完呢,我不是借军队里的士兵,我是借武警部队的武警战士。部队里的人,我可不敢借,那样,等于我在造反了。”
“袁书记,你可真会开玩笑,武警部队地方政府可以调动的,哪里需要我们军分区下命令啊,再说了,地方武警的第一政委,都是公安部门领导兼任的,你这样舍近求远,来找我帮忙,我真是有些糊涂了。”
“刘政委,我是说真的,这件事情,一定要找刘政委帮忙的。”
刘有成收起了笑容,脸色有些严肃了。
“袁书记,你说说原因。”
“刘政委,你明白的,我肯定是有难处,才求你办这件事情的,淮扬市违章建筑的事,不是那么简单的,清理了好些年,没有任何的效果,这次,我是准备动真格了,不过,淮扬市的具体情况,你也知道,大家都在一个城市,沾亲带故的太多了,许多人实在撕不开这张脸,顾虑重重,即使依靠他们的力量能够完成这项任务,但会造成许多隐患。我们是在法律框架内办事,可法律也有个科学运用的问题。如果法律用得不好,尽管是依法办事,照样会弄得矛盾缠身,说不定半途而废。所以,我考虑,用外地的武警来办这件事情,可以摆脱许多羁绊和情面困扰,可以避免许多可能发生的矛盾,更有利于开展工作。”
“袁书记,我是个爽快人,也是在地方上工作了这些年,一些情况,我是知道的,你还有一些不便说出口的理由,我不勉强你说,你的这个思路,以前其他地方用过,不过,用来清理违章建筑,还是第一次,说吧,需要我怎么做。”
“刘政委,我需要200人,5天之内集中,请刘政委暂时将他们安排在淮扬市军事训练基地里面,这件事情,一定要严格保密,武警战士需要的所有开支,我们负责。”
“好,这件事情,我来负责,不过,其中有一些难度,武警部队,主要是地方管理的,你需要的人不多,我找个理由,可以暂时替你保密,不过,袁书记,我年纪大了,有些事情,还是提前告诉你的好。”
“刘政委,有什么告诫,尽管直说。”
“袁书记,我知道,你是为了清理淮扬市违章建筑,出发点是好的,可是,你还年轻,是否考虑过这样做的后遗症,还有,武警部队的管辖权,你也是知道的,不向上级部门汇报,擅自采取行动,会有什么样的后果,我老了,无所谓了,大不了不干这个政委了,反正今年下半年就要告老还乡了,袁书记,我就是一句话,你这样做,究竟值得不值得。”
“刘政委,谢谢你的忠告,我已经下定决心了,违章建筑的存在,是淮扬市的城市肿瘤,这个肿瘤不切除,将来一定会恶性病变的,况且,切除肿瘤,总是要流血的,总是有一些疼痛感的,如果上级因为我做了这项工作而怪罪,我认了。”
“好,爽快,袁书记,我就陪着你强硬一回,你回去等我的消息,三天之内,我给你结果。”
“刘政委,拜托了,这件事情,一定要办好,能不能有效清理淮扬市的违章建筑,就是要依靠这些武警战士了。”
“呵呵,我知道,我既然表态了,就一定把这件事情办好,而且,做到严格保密。”
离开军分区的时候,袁自立并不是神采飞扬,他早就考虑过后遗症了,关键来自省公安厅,来自朱国祥,朱国祥是西山省武警部队第一政委,在西山省调动200名武警战士,却没有直接报告朱国祥,后面会是什么结果,袁自立无法预料。可是,这件事情如果报告朱国祥,袁自立可以肯定,办不好,朱国祥拒绝的理由太多了。
袁自立也有些为刘有成担心,刘有成的直爽,在淮扬市也是很有名气的,做事雷厉风行,不拖泥带水,一般情况下,不插手地方上的事物,在每年的征兵工作中,要求严格,各县市的人武部不敢说不完成任务,地方人武部,早在1996年就收归部队管理了。刘有成答应了这件事情,就一定会办好的,可是,究竟能不能保密,袁自立心里没有底,毕竟,自己的要求太高了。
距离自行拆除违章建筑的时间,不到10天了,自行拆除时间结束,接下来就是强制执行,就是打硬仗的时候,如今,袁自立很想骂娘,工作本身就有难度,还要人为做得神神秘秘的,袁自立不得不防,哪怕到时候落下一个以小人之心、度君子之腹的坏名声。
两天后,刘有成打来电话,告诉袁自立,一切安排妥当,人员到军事训练基地集中以后,通知袁自立去提要求,强调纪律。刘有成特意告诉袁自立,保密工作做的很好,所有武警战士,都是乘车进入军事训练基地的,外界根本不知道。
接到刘有成的电话以后,袁自立明白,必须要做出其他的安排了,汇报是必须的,最好是直接给钱长江和赵天然汇报。
听了袁自立的汇报,钱长江和赵天然的面容异常严肃。
“袁书记,你的想法很有创意,我相信,这样做,一定能够清理淮扬市的违章建筑,可是,你想过没有,动用武警会造成什么样的影响,况且,省里还不知道这件事情。”
“钱书记,我考虑过了,清理违章建筑,是淮扬市的地方事物,我们完全是依法进行的,这样做,也是出于做出成绩以后,再向省委汇报的思路,这样的执法手段,并不是淮扬市独有的,其他地方也有过。”
“钱书记,袁书记说的有一定道理,这件事情,贵在保密,如果消息提前泄露出去了,引发了新闻媒体的关注,*作起来,难度要大很多,武警部队的优点也很明显,战士听从指挥,易于把握尺度。”
钱长江不再说话,直接拨通了刘有成的电话。
“钱书记、赵市长、袁书记,你们都在这里啊。”
“刘政委,武警战士全部到军事训练基地了吗?”
“钱书记,明天上午就全部到齐了,200人,一个不少。”
“好,我是这样考虑的,武警战士全部到了之后,我们都去,见见这些武警战士,重点在于强调纪律,要求一切行动听指挥,清理违章建筑,是市委市政府的大事,刘政委,你安排一下,就定在明天下午,我们都去。”
袁自立有些震惊,钱长江什么时候突然转变态度了,这样做,无疑是市委市政府承担了所有的责任,钱长江没有道理忽然转变态度啊。不过,袁自立已经考虑不到这么多了,还有一件事情,就是要找到100名技术熟练的建筑工人,这件事情虽然好办,但是,也要提前做好准备。
袁自立将找建筑工人的事情,安排给了李光明,李光明是城建委主任,做好这样的事情,属于小菜。袁自立要求,包下一个旅馆,安排这些建筑工人食宿,每天的工资,按照他们做工的工价计算。
袁自立陪着钱长江和赵天然进入军事训练基地以后,被200名武警战士的朝气和威风震惊了,看得出来,这些武警战士,是经过精心挑选的,年龄都不大,带队的是一名上尉。钱长江、赵天然和所有武警战士一一握手,代表市委市政府表示慰问,跟在他们后面的袁自立和刘有成脸上露出了会心的笑容。
钱长江的讲话,铿锵有力,一点都不啰嗦,他特别强调了服从指挥问题,要求所有武警战士,要听从安排,严格执法,做到有理有据,对于暴力抗法的人员,绝不姑息迁就,一定完成这次的清理违章建筑的光荣任务。
赵天然也讲了话,主要是介绍了武警战士面临的任务,强调了任务的艰巨性,希望所有武警战士做好充分的准备。
袁自立和刘有成没有讲话。
城建委找的建筑工人,全部进入了旅馆,每天有饭吃,有地方睡觉,还发工资,大家高兴还来不及。袁自立专门到旅馆去看望了这些工人,告诉他们,主要任务是拆除违章建筑,问他们怕不怕,这些建筑工人集体嚷嚷,没有什么好怕的,领导让干什么,就干什么。
时间一天一天临近了,如今,袁自立还有最后一项工作,就是召开领导小组会议,通报情况,会议的时间,袁自立是一压再压,知道强制执行前一天,袁自立才考虑到,不得不召开领导小组会议了。
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如何清理违章建筑,袁自立早有自己的想法。他的想法,来自检察院办案的体会,如今,涉及领导干部的案件,一般都是由上级检察机关指定其他检察机关办理,为了避免熟人和人情办案情况的出现,所以说,袁自立不准备要淮扬市的干部来强制执行。涉及违章建筑的户数中间,有领导干部的亲戚,有政法机关和行政单位的工作人员,动用本地的司法机关或者是城管,可以想象是什么样的结果,到时候,大家出工不出力,总不能让袁自立亲自去动手。外地的人就不同了,他们听从指挥,六亲不认,反正不是淮扬市人,执行完毕,离开淮扬市,照样工作生活。
袁自立还有难题,省委政法委书记是朱国祥,鉴于两人之间,存在有特殊关系,所以,袁自立想要从政法机关借调人员的想法,可能不会有什么效果。这次清理违章建筑,关键就在这一步,能够顺利找到强制执行的人,一切工作都有保证,不能找到这批人,清理违章建筑的工作,大半是半途而废。
袁自立想到的是刘有成,淮扬市军分区政委,袁自立想动用武警的人。起初,袁自立都为自己这个疯狂的想法吃惊,不过,袁自立经过长时间考虑,最终下定了决心。武警部队里的人有几大好处,一是来自五湖四海,也许一辈子都不会再次到淮扬市来,不必担心抹不开情面的问题,二是武警部队的作风严密,纪律好,一切行动听指挥,易于指挥协调,三是震慑作用大,武警部队出动,在外界造成的影响,是不言而喻的。袁自立也想到过对自己的影响,不过,如今是箭在弦上、不得不发了。
坐在刘有成的办公室里面,袁自立品着新茶,军分区里面的气氛,和行政单位有所不同,处处透露出军事化管理的气息。
“袁书记,这段时间,整顿违章建筑的宣传声势好大啊,军分区里面的干部都在议论这件事情,袁书记是准备大干一场啊。”
“刘政委,今天我是来求援的。”
“袁书记,我能够帮助你做什么事,尽管开口,我就喜欢袁书记的直脾气,呵呵,我是军人,看不惯那些弯弯拐拐的作风。”
袁自立脸色有些发烫,和部队里比起来,行政单位的确复杂一些,没有办法,地方上面对的事情千头万绪。
“刘政委,那我就直说了,我要找刘政委借兵。”
“我说袁书记,你没有开玩笑吧,调动部队,可是要经过中央军委批准的,我哪里敢随便表态啊,和平时期,军队是不允许插手地方上的事情的,这你应该知道啊。”
“刘政委,我还没有说完呢,我不是借军队里的士兵,我是借武警部队的武警战士。部队里的人,我可不敢借,那样,等于我在造反了。”
“袁书记,你可真会开玩笑,武警部队地方政府可以调动的,哪里需要我们军分区下命令啊,再说了,地方武警的第一政委,都是公安部门领导兼任的,你这样舍近求远,来找我帮忙,我真是有些糊涂了。”
“刘政委,我是说真的,这件事情,一定要找刘政委帮忙的。”
刘有成收起了笑容,脸色有些严肃了。
“袁书记,你说说原因。”
“刘政委,你明白的,我肯定是有难处,才求你办这件事情的,淮扬市违章建筑的事,不是那么简单的,清理了好些年,没有任何的效果,这次,我是准备动真格了,不过,淮扬市的具体情况,你也知道,大家都在一个城市,沾亲带故的太多了,许多人实在撕不开这张脸,顾虑重重,即使依靠他们的力量能够完成这项任务,但会造成许多隐患。我们是在法律框架内办事,可法律也有个科学运用的问题。如果法律用得不好,尽管是依法办事,照样会弄得矛盾缠身,说不定半途而废。所以,我考虑,用外地的武警来办这件事情,可以摆脱许多羁绊和情面困扰,可以避免许多可能发生的矛盾,更有利于开展工作。”
“袁书记,我是个爽快人,也是在地方上工作了这些年,一些情况,我是知道的,你还有一些不便说出口的理由,我不勉强你说,你的这个思路,以前其他地方用过,不过,用来清理违章建筑,还是第一次,说吧,需要我怎么做。”
“刘政委,我需要200人,5天之内集中,请刘政委暂时将他们安排在淮扬市军事训练基地里面,这件事情,一定要严格保密,武警战士需要的所有开支,我们负责。”
“好,这件事情,我来负责,不过,其中有一些难度,武警部队,主要是地方管理的,你需要的人不多,我找个理由,可以暂时替你保密,不过,袁书记,我年纪大了,有些事情,还是提前告诉你的好。”
“刘政委,有什么告诫,尽管直说。”
“袁书记,我知道,你是为了清理淮扬市违章建筑,出发点是好的,可是,你还年轻,是否考虑过这样做的后遗症,还有,武警部队的管辖权,你也是知道的,不向上级部门汇报,擅自采取行动,会有什么样的后果,我老了,无所谓了,大不了不干这个政委了,反正今年下半年就要告老还乡了,袁书记,我就是一句话,你这样做,究竟值得不值得。”
“刘政委,谢谢你的忠告,我已经下定决心了,违章建筑的存在,是淮扬市的城市肿瘤,这个肿瘤不切除,将来一定会恶性病变的,况且,切除肿瘤,总是要流血的,总是有一些疼痛感的,如果上级因为我做了这项工作而怪罪,我认了。”
“好,爽快,袁书记,我就陪着你强硬一回,你回去等我的消息,三天之内,我给你结果。”
“刘政委,拜托了,这件事情,一定要办好,能不能有效清理淮扬市的违章建筑,就是要依靠这些武警战士了。”
“呵呵,我知道,我既然表态了,就一定把这件事情办好,而且,做到严格保密。”
离开军分区的时候,袁自立并不是神采飞扬,他早就考虑过后遗症了,关键来自省公安厅,来自朱国祥,朱国祥是西山省武警部队第一政委,在西山省调动200名武警战士,却没有直接报告朱国祥,后面会是什么结果,袁自立无法预料。可是,这件事情如果报告朱国祥,袁自立可以肯定,办不好,朱国祥拒绝的理由太多了。
袁自立也有些为刘有成担心,刘有成的直爽,在淮扬市也是很有名气的,做事雷厉风行,不拖泥带水,一般情况下,不插手地方上的事物,在每年的征兵工作中,要求严格,各县市的人武部不敢说不完成任务,地方人武部,早在1996年就收归部队管理了。刘有成答应了这件事情,就一定会办好的,可是,究竟能不能保密,袁自立心里没有底,毕竟,自己的要求太高了。
距离自行拆除违章建筑的时间,不到10天了,自行拆除时间结束,接下来就是强制执行,就是打硬仗的时候,如今,袁自立很想骂娘,工作本身就有难度,还要人为做得神神秘秘的,袁自立不得不防,哪怕到时候落下一个以小人之心、度君子之腹的坏名声。
两天后,刘有成打来电话,告诉袁自立,一切安排妥当,人员到军事训练基地集中以后,通知袁自立去提要求,强调纪律。刘有成特意告诉袁自立,保密工作做的很好,所有武警战士,都是乘车进入军事训练基地的,外界根本不知道。
接到刘有成的电话以后,袁自立明白,必须要做出其他的安排了,汇报是必须的,最好是直接给钱长江和赵天然汇报。
听了袁自立的汇报,钱长江和赵天然的面容异常严肃。
“袁书记,你的想法很有创意,我相信,这样做,一定能够清理淮扬市的违章建筑,可是,你想过没有,动用武警会造成什么样的影响,况且,省里还不知道这件事情。”
“钱书记,我考虑过了,清理违章建筑,是淮扬市的地方事物,我们完全是依法进行的,这样做,也是出于做出成绩以后,再向省委汇报的思路,这样的执法手段,并不是淮扬市独有的,其他地方也有过。”
“钱书记,袁书记说的有一定道理,这件事情,贵在保密,如果消息提前泄露出去了,引发了新闻媒体的关注,*作起来,难度要大很多,武警部队的优点也很明显,战士听从指挥,易于把握尺度。”
钱长江不再说话,直接拨通了刘有成的电话。
“钱书记、赵市长、袁书记,你们都在这里啊。”
“刘政委,武警战士全部到军事训练基地了吗?”
“钱书记,明天上午就全部到齐了,200人,一个不少。”
“好,我是这样考虑的,武警战士全部到了之后,我们都去,见见这些武警战士,重点在于强调纪律,要求一切行动听指挥,清理违章建筑,是市委市政府的大事,刘政委,你安排一下,就定在明天下午,我们都去。”
袁自立有些震惊,钱长江什么时候突然转变态度了,这样做,无疑是市委市政府承担了所有的责任,钱长江没有道理忽然转变态度啊。不过,袁自立已经考虑不到这么多了,还有一件事情,就是要找到100名技术熟练的建筑工人,这件事情虽然好办,但是,也要提前做好准备。
袁自立将找建筑工人的事情,安排给了李光明,李光明是城建委主任,做好这样的事情,属于小菜。袁自立要求,包下一个旅馆,安排这些建筑工人食宿,每天的工资,按照他们做工的工价计算。
袁自立陪着钱长江和赵天然进入军事训练基地以后,被200名武警战士的朝气和威风震惊了,看得出来,这些武警战士,是经过精心挑选的,年龄都不大,带队的是一名上尉。钱长江、赵天然和所有武警战士一一握手,代表市委市政府表示慰问,跟在他们后面的袁自立和刘有成脸上露出了会心的笑容。
钱长江的讲话,铿锵有力,一点都不啰嗦,他特别强调了服从指挥问题,要求所有武警战士,要听从安排,严格执法,做到有理有据,对于暴力抗法的人员,绝不姑息迁就,一定完成这次的清理违章建筑的光荣任务。
赵天然也讲了话,主要是介绍了武警战士面临的任务,强调了任务的艰巨性,希望所有武警战士做好充分的准备。
袁自立和刘有成没有讲话。
城建委找的建筑工人,全部进入了旅馆,每天有饭吃,有地方睡觉,还发工资,大家高兴还来不及。袁自立专门到旅馆去看望了这些工人,告诉他们,主要任务是拆除违章建筑,问他们怕不怕,这些建筑工人集体嚷嚷,没有什么好怕的,领导让干什么,就干什么。
时间一天一天临近了,如今,袁自立还有最后一项工作,就是召开领导小组会议,通报情况,会议的时间,袁自立是一压再压,知道强制执行前一天,袁自立才考虑到,不得不召开领导小组会议了。
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