第二百四十七章 整顿问题
官场铁律!
袁自立准备着手整顿淮扬市经济发展的软环境,这是一个马蜂窝,如果不能找出有效的办法,将是自找苦吃,袁自立也有些犹豫,利益都是环环相扣的,牵一发动全身,整顿活动,一定会遭遇到重重阻拦,比清理违章建筑不知要复杂多少倍,部门利益牵涉到中间,稍不小心,将使政府陷入极大的被动中间。这段时间以来,中央部委领导和省委省政府领导多次到淮扬市,对淮扬市的变化大加赞赏,处于这样的大好形势下,贸然开始清理整顿活动,会引发什么样的后果呢。
袁自立很谨慎,千万不能做堂吉诃德式的人物,宣传材料上说的那些清正廉洁、一心为公、毫不利己、专门利人的英雄豪杰,袁自立暂时没有遇见,也许是他视野太窄的缘故,袁自立是活在现实生活中间,他明白,很多人民群众看来再简单不过的事情,或者说是应该做的事情,放到官场上,就没有那么简单了,往往是天时地利人和一样都不缺了,这样的事情,才能够做好,否则,仅仅凭着一腔热血,做不好事情的。考虑再三,袁自立还是决定,首先请示易祥林省长,看看这件事情究竟该怎么办。
袁自立回到了省城。傍晚时分,他直接到了易祥林家里。
“自立,有什么事情,这么着急,在电话里说不行吗?”
“易伯父,我有些思考,想着请教您,我知道您工作繁忙,这件事情,我有些拿不到主意,所以,想着向您汇报。”
“说说吧,什么事情。”
“我想着整顿淮扬市经济发展的环境,目前,市直部门普遍存在一些特权思想,靠山吃山靠水吃水,人民群众很反感,这种情况,存在不是一天两天了,淮扬市准备加大招商引资的力度,如果不能够解决这些问题,会产生很大的影响。”
袁自立详细说了小餐馆的事情。
“自立,这件事情,钱长江同志是什么态度?”
“我还没有给钱书记汇报。”
“你的真实想法是什么,是为了利于招商引资,改善投资软环境,还是想整顿部门存在的不正之风和官僚主义?”
“我的真实想法,是想整顿部门存在的不正之风和官僚主义。”
“我明白了,你能够有这样的认识和勇气,我很欣慰,我谈谈自己的看法,供你参考。清理和整顿不正之风和官僚主义,是我们党的长期工作,党自成立的那一天开始,就面临这些工作任务,目前,中央和省里每年都开展学习教育活动,目的就在于提高党员干部的素质,我们**是为人民服务的,离开了人民群众的支持和拥护,我们就失去了生存的土壤,改革开放以来,很多的党员干部思想出现了偏差,追求个人利益,其所作所为,严重背离了入党誓言,需要进行教育和提高,对于那些丢掉了宗旨的党员,要进行教育和挽救,对于已经完全丧失了宗旨甚至违法犯罪的人,就要予以彻底清除,但是,现实是复杂的,我们在工作的过程中,往往面临诸多的实际情况,就好像你说的餐馆的问题,这些部门的干部违法违纪了吗,没有,可是,他们的所作所为,却很人民群众的日常生活息息相关,你想着对这样的情况进行彻底的清理整顿,出发点是正确的。自立,你担任领导干部多年时间了,相信你对很多的情况都是了解的,要做好这件事情,离不开几个大前提,一是主要领导的决心和信心,二是班子的全力支持和领导,三是严密的措施和纪律要求,缺一不可。整顿工作,是一个复杂的系统工程,不可能一蹴而就,要长期坚持,淮扬市的班子做好了准备吗,整顿工作,会面临许许多多复杂的局面,你们考虑清楚了吗,如果不能做到这些基本的要求,就不要贸然动手,适得其反会更坏事,从你说的情况看,目前淮扬市没有做好这些准备,所以,我建议,你可以从单独的事情着手,比如说整顿招商引资环境问题,坚决打击那些向企业伸手,吃拿卡要的问题,如果这项工作取得了成效,有了非常好的效果,然后考虑全面清理整顿的问题。”
“我明白了,您的意思是,通过单个的整顿,借以带动全面的工作。”
“你没有完全明白,我支持你的想法,不支持你的办法,任何一次的清理整顿工作,都要有群众基础和单位基础,仅仅是有一方面的要求是不够的,你是淮扬市的市长,主要工作是发展经济,关于发展环境的问题,实际上是涉及到淮扬市的全面工作,需要市委书记来考虑,不是你单独考虑的。”
“易伯父,我一定按照您的意见办。”
“自立,不要不理解,你上任这段时间,所做的工作,我都是知道的,你为市政府争取应有的权力,做得很不错,已经引起了省委的重视,现在,你考虑全面解决目前普遍存在的不正之风和官僚主义,这件事情,涉及到方方面面,如果你没有十足额把握,以前做的所有工作成绩,可能会毁于一旦。你想过没有,人民群众对目前存在的不正之风、特权现象和官僚主义是深恶痛绝的,如果在这方面开刀,一定会得到人民群众的大力支持,但是,如果整顿工作不彻底,会引发什么样的风波,你想过吗?”
袁自立顿时没有了话语,是啊,他从来没有考虑过,如果整顿工作不成功,今后该怎么办的问题,而这样形成的影响,很有可能会严重影响到正常的工作秩序。
“关于这方面,我们是有教训的,你也知道,群众对政府的要求是随着生活水平的变化而变化的,今后,政府的工作将面临越来越复杂的局面,好了,你好好考虑考虑。”
易祥林的话,彻底打消了袁自立准备彻底整顿不正之风和官僚主义的想法,事情的确没有他想的那么简单,不过,袁自立还是决定要整顿淮扬市影响经济发展的环境问题,起码,市政府要创造出好的投资环境,让所有的外来客商,能够稳得住,能够放心投资。
回到淮扬市之后,袁自立和钱长江讨论了这样的想法,袁自立的态度很低调,一切都依照钱长江的要求为准。能够改善投资环境,大量引进外来的投资,钱长江当然乐意,而且,全国各地都在强调经济发展环境问题,市委市政府借着这股势头,明确保护投资者的利益,是一种很好的姿态,所以,他很爽快表态了。
市委迅速召开了常委会,专题研究淮扬市经济发展环境问题,会上,袁自立对淮扬市目前存在的一些现象提出了批评,比如说找企业拉赞助的问题,表明上看,是企业心甘情愿的,其实真是这样吗,政府机关管着企业,企业敢不赞助吗,还有吃拿卡要的问题,一些单位,利用手中的权力,要求企业解决困难和问题,这样的做法危害更甚,企业掏出钱来,一方面是摄于权力,一方面也想得到好处,久而久之,各种各样的不正之风就会大量滋生蔓延,针对存在的这些问题,袁自立建议成立整顿经济发展环境的领导小组,彻底清查和处理类似的问题,政府是为企业和人民群众服务的,绝不做杀鸡取卵、危害自身形象的事情。
钱长江最后总结,他高度强调了整顿经济发展环境的重要,要求市委办公室按照常委会的要求,迅速起草文件,成立淮扬市整顿经济发展环境领导小组,切实开展整顿工作,为淮扬市招商引资工作保驾护航。
淮扬市接着召开了干部大会,整顿经济发展环境领导小组正式成立,市委书记钱长江担任领导小组组长,市长袁自立担任常务副组长,市委副书记朱益新和张太康担任副组长,领导小组办公室设在市纪委,日常工作由市纪委负责。
事情的发展出乎袁自立的预料,本来,他以为,这件事情会是市政府牵头,毕竟,市政府直接负责招商引资工作,没有想到,最终完全落到了市委,市委书记和市长是不会直接去过问具体工作的,领导小组设在市纪委,那么,就是纪委负责日常工作了。
袁自立终于明白了易祥林的话,如果当初提出全面整顿不正之风和官僚主义,同样是这样的结果,那么,一切的话语权,都在钱长江那里,自己是无法时常过问的,而且,摊子铺得太大,到处都是问题,那么,最终的结果,就是到处都没有问题了。
袁自立很佩服钱长江,将这件事情做的轰轰烈烈,报纸、电视大肆宣传,让群众都知道了,召开大规模的会议,强调了市委的决心,一切都预示着,市委要下决心整顿淮扬市的经济发展环境,到头来,没有市政府什么事情了。而且,对今后的工作有着深远的影响,招商引资工作成功了,主要的功劳少不了市委的,市委的前瞻性就表现出来了,招商引资工作成绩不是很好,对市委没有影响,整顿经济发展环境,是一项长期的工作,市委能够高度重视,本身就是工作成绩的体现。
袁自立迅速召开了政府常务会,目前,政府的主要工作,就是招商引资了,一定要借着目前的气势,引进一些大型企业,哪怕是引进一家,也是好的,开发区目前有着大块的土地,虽然目前淮扬市土地价格暴涨,但是,开发区的土地还是严格控制着,不准随意买卖,袁自立早就强调过,开发区党委和政府,绝不能擅自买卖土地,每一次土地交易,必须要市政府分管副市长签字,才能够办理手续,开发区基本上是原来的郊区,这次的城市区划,进入了淮扬市城市管理的范围,为了改变起土地所有权的问题,淮扬市费尽了气力,因为涉及土地面积太多了,如果不是因为区划这样的机会,根本是不可能解决土地的性质问题的,目前,开发区里面的农民,大都办理了城镇户口,可是,城镇户口不能够解决吃饭的问题,所以说,开发区政府面临诸多的困境,必须要大力引进厂矿企业,才能够解决问题。
袁自立再次找到了秦天浩,很直接说出了自己的要求,希望能够利用秦家在全国商界的影响力,帮助淮扬市招商引资,这样做,双方都是有好处的,秦天浩很爽快就表态了。
秦天浩介绍的第一个企业,赫然就是在淮扬市承包绿化工程的南方省商人,园林绿化是如今的新兴产业,有着极为广阔的发展前景,而且,这样的企业,不存在污染,能够消化淮扬市不少的富裕劳动力,袁自立非常高兴,要求周大海无论如何,都要引进这个园林绿化的企业,周大海不负众望,和南方省商人顺利签订合同。
搬迁仪式极为隆重,淮扬市四大家班子成员全体出席,钱长江代表四大家讲话,欢迎客商的到来,表示淮扬市委、市政府一定会尽全力,支持企业的发展。市委市政府邀请了西山省电视台宣传这件事情,省委省政府的领导对淮扬市一段时间的工作较为重视,认为淮扬市抓住了重点,在引进资金和企业落户淮扬市方面,做的很好。
有了第一家企业进入淮扬市,钱长江的热情高涨,企业建设期间,他经常到工地上,去关心进度,询问企业是否有什么需要,而且在各类会议上强调,谁向企业伸手,市委就让谁下岗,这些事情,都通过电视台和报纸,广泛向外界宣传,紧接着,市委副书记、纪委书记张太康也到了工地上,询问情况,一再表示市整顿经济发展环境领导小组时刻关注企业情况,为企业发展保驾护航,有了这样强有力的宣传,没有哪个部门敢去找麻烦。
袁自立关注着这一切,仿佛是在看一场大戏,主角、配角纷纷亮相,而且表现优秀,他越发明白了其中的意思,在什么位置上,就做什么事情,该你做的,用心去做,不该你做的,用心之后,是为他人做了嫁衣裳。这一场整顿经济发展环境的工作,从上至下,没有人会认为是市政府和他袁自立提出来的,而且,所有的重心,都偏向了外来投资的企业,至于本地那些做生意,或者说是做小生意的,没有人关心,创建优良的软环境,难道仅仅是针对外来的企业和投资者吗,但袁自立不会开口说,不会自找无趣,目前的态势发展很好,如果横插一杠,提出这样那样的不足,他将处于完全的被动之中,最为关键的,上上下下都会对他极为不满意的。
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袁自立准备着手整顿淮扬市经济发展的软环境,这是一个马蜂窝,如果不能找出有效的办法,将是自找苦吃,袁自立也有些犹豫,利益都是环环相扣的,牵一发动全身,整顿活动,一定会遭遇到重重阻拦,比清理违章建筑不知要复杂多少倍,部门利益牵涉到中间,稍不小心,将使政府陷入极大的被动中间。这段时间以来,中央部委领导和省委省政府领导多次到淮扬市,对淮扬市的变化大加赞赏,处于这样的大好形势下,贸然开始清理整顿活动,会引发什么样的后果呢。
袁自立很谨慎,千万不能做堂吉诃德式的人物,宣传材料上说的那些清正廉洁、一心为公、毫不利己、专门利人的英雄豪杰,袁自立暂时没有遇见,也许是他视野太窄的缘故,袁自立是活在现实生活中间,他明白,很多人民群众看来再简单不过的事情,或者说是应该做的事情,放到官场上,就没有那么简单了,往往是天时地利人和一样都不缺了,这样的事情,才能够做好,否则,仅仅凭着一腔热血,做不好事情的。考虑再三,袁自立还是决定,首先请示易祥林省长,看看这件事情究竟该怎么办。
袁自立回到了省城。傍晚时分,他直接到了易祥林家里。
“自立,有什么事情,这么着急,在电话里说不行吗?”
“易伯父,我有些思考,想着请教您,我知道您工作繁忙,这件事情,我有些拿不到主意,所以,想着向您汇报。”
“说说吧,什么事情。”
“我想着整顿淮扬市经济发展的环境,目前,市直部门普遍存在一些特权思想,靠山吃山靠水吃水,人民群众很反感,这种情况,存在不是一天两天了,淮扬市准备加大招商引资的力度,如果不能够解决这些问题,会产生很大的影响。”
袁自立详细说了小餐馆的事情。
“自立,这件事情,钱长江同志是什么态度?”
“我还没有给钱书记汇报。”
“你的真实想法是什么,是为了利于招商引资,改善投资软环境,还是想整顿部门存在的不正之风和官僚主义?”
“我的真实想法,是想整顿部门存在的不正之风和官僚主义。”
“我明白了,你能够有这样的认识和勇气,我很欣慰,我谈谈自己的看法,供你参考。清理和整顿不正之风和官僚主义,是我们党的长期工作,党自成立的那一天开始,就面临这些工作任务,目前,中央和省里每年都开展学习教育活动,目的就在于提高党员干部的素质,我们**是为人民服务的,离开了人民群众的支持和拥护,我们就失去了生存的土壤,改革开放以来,很多的党员干部思想出现了偏差,追求个人利益,其所作所为,严重背离了入党誓言,需要进行教育和提高,对于那些丢掉了宗旨的党员,要进行教育和挽救,对于已经完全丧失了宗旨甚至违法犯罪的人,就要予以彻底清除,但是,现实是复杂的,我们在工作的过程中,往往面临诸多的实际情况,就好像你说的餐馆的问题,这些部门的干部违法违纪了吗,没有,可是,他们的所作所为,却很人民群众的日常生活息息相关,你想着对这样的情况进行彻底的清理整顿,出发点是正确的。自立,你担任领导干部多年时间了,相信你对很多的情况都是了解的,要做好这件事情,离不开几个大前提,一是主要领导的决心和信心,二是班子的全力支持和领导,三是严密的措施和纪律要求,缺一不可。整顿工作,是一个复杂的系统工程,不可能一蹴而就,要长期坚持,淮扬市的班子做好了准备吗,整顿工作,会面临许许多多复杂的局面,你们考虑清楚了吗,如果不能做到这些基本的要求,就不要贸然动手,适得其反会更坏事,从你说的情况看,目前淮扬市没有做好这些准备,所以,我建议,你可以从单独的事情着手,比如说整顿招商引资环境问题,坚决打击那些向企业伸手,吃拿卡要的问题,如果这项工作取得了成效,有了非常好的效果,然后考虑全面清理整顿的问题。”
“我明白了,您的意思是,通过单个的整顿,借以带动全面的工作。”
“你没有完全明白,我支持你的想法,不支持你的办法,任何一次的清理整顿工作,都要有群众基础和单位基础,仅仅是有一方面的要求是不够的,你是淮扬市的市长,主要工作是发展经济,关于发展环境的问题,实际上是涉及到淮扬市的全面工作,需要市委书记来考虑,不是你单独考虑的。”
“易伯父,我一定按照您的意见办。”
“自立,不要不理解,你上任这段时间,所做的工作,我都是知道的,你为市政府争取应有的权力,做得很不错,已经引起了省委的重视,现在,你考虑全面解决目前普遍存在的不正之风和官僚主义,这件事情,涉及到方方面面,如果你没有十足额把握,以前做的所有工作成绩,可能会毁于一旦。你想过没有,人民群众对目前存在的不正之风、特权现象和官僚主义是深恶痛绝的,如果在这方面开刀,一定会得到人民群众的大力支持,但是,如果整顿工作不彻底,会引发什么样的风波,你想过吗?”
袁自立顿时没有了话语,是啊,他从来没有考虑过,如果整顿工作不成功,今后该怎么办的问题,而这样形成的影响,很有可能会严重影响到正常的工作秩序。
“关于这方面,我们是有教训的,你也知道,群众对政府的要求是随着生活水平的变化而变化的,今后,政府的工作将面临越来越复杂的局面,好了,你好好考虑考虑。”
易祥林的话,彻底打消了袁自立准备彻底整顿不正之风和官僚主义的想法,事情的确没有他想的那么简单,不过,袁自立还是决定要整顿淮扬市影响经济发展的环境问题,起码,市政府要创造出好的投资环境,让所有的外来客商,能够稳得住,能够放心投资。
回到淮扬市之后,袁自立和钱长江讨论了这样的想法,袁自立的态度很低调,一切都依照钱长江的要求为准。能够改善投资环境,大量引进外来的投资,钱长江当然乐意,而且,全国各地都在强调经济发展环境问题,市委市政府借着这股势头,明确保护投资者的利益,是一种很好的姿态,所以,他很爽快表态了。
市委迅速召开了常委会,专题研究淮扬市经济发展环境问题,会上,袁自立对淮扬市目前存在的一些现象提出了批评,比如说找企业拉赞助的问题,表明上看,是企业心甘情愿的,其实真是这样吗,政府机关管着企业,企业敢不赞助吗,还有吃拿卡要的问题,一些单位,利用手中的权力,要求企业解决困难和问题,这样的做法危害更甚,企业掏出钱来,一方面是摄于权力,一方面也想得到好处,久而久之,各种各样的不正之风就会大量滋生蔓延,针对存在的这些问题,袁自立建议成立整顿经济发展环境的领导小组,彻底清查和处理类似的问题,政府是为企业和人民群众服务的,绝不做杀鸡取卵、危害自身形象的事情。
钱长江最后总结,他高度强调了整顿经济发展环境的重要,要求市委办公室按照常委会的要求,迅速起草文件,成立淮扬市整顿经济发展环境领导小组,切实开展整顿工作,为淮扬市招商引资工作保驾护航。
淮扬市接着召开了干部大会,整顿经济发展环境领导小组正式成立,市委书记钱长江担任领导小组组长,市长袁自立担任常务副组长,市委副书记朱益新和张太康担任副组长,领导小组办公室设在市纪委,日常工作由市纪委负责。
事情的发展出乎袁自立的预料,本来,他以为,这件事情会是市政府牵头,毕竟,市政府直接负责招商引资工作,没有想到,最终完全落到了市委,市委书记和市长是不会直接去过问具体工作的,领导小组设在市纪委,那么,就是纪委负责日常工作了。
袁自立终于明白了易祥林的话,如果当初提出全面整顿不正之风和官僚主义,同样是这样的结果,那么,一切的话语权,都在钱长江那里,自己是无法时常过问的,而且,摊子铺得太大,到处都是问题,那么,最终的结果,就是到处都没有问题了。
袁自立很佩服钱长江,将这件事情做的轰轰烈烈,报纸、电视大肆宣传,让群众都知道了,召开大规模的会议,强调了市委的决心,一切都预示着,市委要下决心整顿淮扬市的经济发展环境,到头来,没有市政府什么事情了。而且,对今后的工作有着深远的影响,招商引资工作成功了,主要的功劳少不了市委的,市委的前瞻性就表现出来了,招商引资工作成绩不是很好,对市委没有影响,整顿经济发展环境,是一项长期的工作,市委能够高度重视,本身就是工作成绩的体现。
袁自立迅速召开了政府常务会,目前,政府的主要工作,就是招商引资了,一定要借着目前的气势,引进一些大型企业,哪怕是引进一家,也是好的,开发区目前有着大块的土地,虽然目前淮扬市土地价格暴涨,但是,开发区的土地还是严格控制着,不准随意买卖,袁自立早就强调过,开发区党委和政府,绝不能擅自买卖土地,每一次土地交易,必须要市政府分管副市长签字,才能够办理手续,开发区基本上是原来的郊区,这次的城市区划,进入了淮扬市城市管理的范围,为了改变起土地所有权的问题,淮扬市费尽了气力,因为涉及土地面积太多了,如果不是因为区划这样的机会,根本是不可能解决土地的性质问题的,目前,开发区里面的农民,大都办理了城镇户口,可是,城镇户口不能够解决吃饭的问题,所以说,开发区政府面临诸多的困境,必须要大力引进厂矿企业,才能够解决问题。
袁自立再次找到了秦天浩,很直接说出了自己的要求,希望能够利用秦家在全国商界的影响力,帮助淮扬市招商引资,这样做,双方都是有好处的,秦天浩很爽快就表态了。
秦天浩介绍的第一个企业,赫然就是在淮扬市承包绿化工程的南方省商人,园林绿化是如今的新兴产业,有着极为广阔的发展前景,而且,这样的企业,不存在污染,能够消化淮扬市不少的富裕劳动力,袁自立非常高兴,要求周大海无论如何,都要引进这个园林绿化的企业,周大海不负众望,和南方省商人顺利签订合同。
搬迁仪式极为隆重,淮扬市四大家班子成员全体出席,钱长江代表四大家讲话,欢迎客商的到来,表示淮扬市委、市政府一定会尽全力,支持企业的发展。市委市政府邀请了西山省电视台宣传这件事情,省委省政府的领导对淮扬市一段时间的工作较为重视,认为淮扬市抓住了重点,在引进资金和企业落户淮扬市方面,做的很好。
有了第一家企业进入淮扬市,钱长江的热情高涨,企业建设期间,他经常到工地上,去关心进度,询问企业是否有什么需要,而且在各类会议上强调,谁向企业伸手,市委就让谁下岗,这些事情,都通过电视台和报纸,广泛向外界宣传,紧接着,市委副书记、纪委书记张太康也到了工地上,询问情况,一再表示市整顿经济发展环境领导小组时刻关注企业情况,为企业发展保驾护航,有了这样强有力的宣传,没有哪个部门敢去找麻烦。
袁自立关注着这一切,仿佛是在看一场大戏,主角、配角纷纷亮相,而且表现优秀,他越发明白了其中的意思,在什么位置上,就做什么事情,该你做的,用心去做,不该你做的,用心之后,是为他人做了嫁衣裳。这一场整顿经济发展环境的工作,从上至下,没有人会认为是市政府和他袁自立提出来的,而且,所有的重心,都偏向了外来投资的企业,至于本地那些做生意,或者说是做小生意的,没有人关心,创建优良的软环境,难道仅仅是针对外来的企业和投资者吗,但袁自立不会开口说,不会自找无趣,目前的态势发展很好,如果横插一杠,提出这样那样的不足,他将处于完全的被动之中,最为关键的,上上下下都会对他极为不满意的。
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