第六百二十八章收拢财权
巡视东宫之外之前,朱慈烺首先要理顺一下东宫内部的管理机构。
东宫的管理机构是建立在东宫六局的基础上的,六局明初为:典玺、典翰、典膳、典服、典药、典乘兵六局。
洪武二十八年定制不设典翰局,分典乘兵局为二。各设局郎一人,秩正五品;局丞二人,秩从五品。
惟典玺局事繁,增设纪事、奉御,秩正六品。典玺局掌玺宝翰墨诸事;
典药局掌同御医修合药饵,供进汤药;
典膳局掌供进膳食;
典服局掌冕弁、冠帽、袍服、佩刀、靴袜诸物;
典兵局掌甲胄、戈矛、弓矢、刀剑诸物;
典乘局掌车马之事。
而朱慈烺在六局的基础上加入了典算局,处置内宫银钱往来。
为了迎合六典之数,就把典服和典乘合并。
而六局之外又有锦衣卫负责东宫护卫,皇明商号各商铺。
虽然统计司成为了朝廷常设衙门,但是其名义上依旧是东宫管辖。
所以说朱慈烺完全的掌握着大明的财权,即使崇祯的内库,也是靠着典算把钱押解上缴,崇祯才能有钱花。
所以朱慈烺把几个涉及到钱的喊在一起:东宫典算局、皇明银行、皇明金库、统计司、皇明铸币厂、东宫税务总司。
几位主管都相互认识,但是被喊来之后都不知道是什么事情,朱慈烺并没有第一时间说话。
而是手指敲击着桌面,思考着该怎么控制这些部门。各部主管分坐两旁。
朱慈烺想了想抬头说道:“众位都知道了,从明年开始,大明将进行为期五年的建设计划。
所谓五年计划,最核心的问题就是钱的使用,你们都是大明掌管钱的部门,所以孤要在计划开始之前对你们进行协调。
首先就是税务司这边,没有收入,就没有支出,税收改革这一块,明年必须全部改革完成!”
税务司司正黄正昌连忙站起来:“是,目前江南税改有殿下打下的基础,基本不用操心,其余各省设立新税监的事情也在稳步推进。
目前大明境内,跨省州府之间的贸易已经全部纳入税收体系,现在正在朝着府县推进。
明年一定完成税收布局,确保大明所有商业税收都纳入新税改范围。”
黄正昌出身于统计司,是当初统计司招募的第一批账房先生中的一位,之所以能脱颖而出坐上高位,靠的是他对数字的天然灵觉,四位数的加减乘除,他完全可以靠心算来计算出来。
而且记忆力超群,记住的数字,基本上一个月内都不会忘记。
朱慈烺点点头:“税收的钱既然收了,那么就要确保商路的通畅,确保各地除正常的缉私税监税检查验之外,不要出现其他任何形式的,设卡收费。
还有加强偷盗、抢劫、诈骗等危害正常商业流通的打击力度,税务司要在锦衣卫缇骑的配合下做好这方面的工作。
必要的时候甚至可以请求附近驻军的协助。”
黄正昌笑着说道:“目前大明各地稳定,落草为寇,抢劫杀人的事情已经鲜有发生……”
朱慈烺哼哼一声说道:“那是你把别人想的太好了!那是你不知道锦衣卫缇骑们为了这事付出了多少努力!
今年仅仅到十一月份,锦衣卫缇骑先后捣毁山匪、湖匪、河匪匪帮两百多个。
为了消灭这些土匪势力,有七百三十四名锦衣卫缇骑战死,一千多人重伤退役。
除了这些之外,在西南、在西北,在奴儿干,还有更多的锦衣卫缇骑配合这大明军队为商路少清障碍。
你之所以觉得安全,那是因为这些地方你还没有去!”
黄正昌本来想拍个马屁的,没想到这一下子拍到马腿上,他更没有想到朱慈烺连锦衣卫缇骑损失多少人都莫得一清二楚。
一边护卫的锦衣卫李若琏等人也都是心里热乎乎的,太子能精确的个位数的报出死亡数据,证明太子把他们放在心里呢!
见黄正昌不说话,朱慈烺揉揉头:“除了税改之外,明年开始税务和交通要开始配合,大明将会开启一次大规模的打通商路行动。
也就是在原有商路的基础上,排查隐患,该修路的地方修路,该架桥的地方架桥,有野兽出没的地方清缴出安全区。补给困难的地方设立补给站和驿站。
当然这些事情光指着你们和交通司那边是干不好,不过从明年开始军队那边战事不会很多,军队会出人出力帮助你们做这些危险的事情。
到时候你们要协调好。
孤要求你们,五年内要做到大明境内所有商路即使担任挑担行商,都不惧危险,保证半天路程之内必有驿站!
而大明国境之外,到所有建有理藩院的藩国陆路畅通无阻,至于水路就不用你们操心了。”
黄正昌脸色犹豫:“殿下,这中原地区还好说,这西南土司,西北游牧,还有这北方的西藩臣这边怕做不好啊!”
朱慈烺微笑着说道:“放心,这个五年计划,这些地方都会改土归流逐渐趋于稳定,各地都有军队镇守,没有人敢翻出什么风浪。”
黄正昌期待的问道:“那国外呢?那些蛮夷根本就是强盗,还有那些藩国要是自己国内混乱怎么办?”
朱慈烺眯着眼说道:“这个你放心,到时候军队会为你们开路,锦衣卫缇骑会为你们提供保护。
如果有必要你还可以雇佣赏金猎人团来清除一些敌对的势力。”
黄正昌这才理清思路,也就是说,自己只需要负责规划商路,至于各种阻碍,呼叫支援就是了。
见黄正昌没有问题,朱慈烺继续说道:“第二块就是统计司了,统计司事务繁忙,明年涉及的投资众多,有什么困难么?”
统计司这边吴启晨站了起来:“殿下,就如您所说,按照五年规划,统计司需要做的工作太多了,所以有些力不从心。”
吴启晨是个太监,当初是朱慈烺第一批培养的那些算学太监之一,以太监之身在外朝为官,可以说在大明是少见的。
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东宫的管理机构是建立在东宫六局的基础上的,六局明初为:典玺、典翰、典膳、典服、典药、典乘兵六局。
洪武二十八年定制不设典翰局,分典乘兵局为二。各设局郎一人,秩正五品;局丞二人,秩从五品。
惟典玺局事繁,增设纪事、奉御,秩正六品。典玺局掌玺宝翰墨诸事;
典药局掌同御医修合药饵,供进汤药;
典膳局掌供进膳食;
典服局掌冕弁、冠帽、袍服、佩刀、靴袜诸物;
典兵局掌甲胄、戈矛、弓矢、刀剑诸物;
典乘局掌车马之事。
而朱慈烺在六局的基础上加入了典算局,处置内宫银钱往来。
为了迎合六典之数,就把典服和典乘合并。
而六局之外又有锦衣卫负责东宫护卫,皇明商号各商铺。
虽然统计司成为了朝廷常设衙门,但是其名义上依旧是东宫管辖。
所以说朱慈烺完全的掌握着大明的财权,即使崇祯的内库,也是靠着典算把钱押解上缴,崇祯才能有钱花。
所以朱慈烺把几个涉及到钱的喊在一起:东宫典算局、皇明银行、皇明金库、统计司、皇明铸币厂、东宫税务总司。
几位主管都相互认识,但是被喊来之后都不知道是什么事情,朱慈烺并没有第一时间说话。
而是手指敲击着桌面,思考着该怎么控制这些部门。各部主管分坐两旁。
朱慈烺想了想抬头说道:“众位都知道了,从明年开始,大明将进行为期五年的建设计划。
所谓五年计划,最核心的问题就是钱的使用,你们都是大明掌管钱的部门,所以孤要在计划开始之前对你们进行协调。
首先就是税务司这边,没有收入,就没有支出,税收改革这一块,明年必须全部改革完成!”
税务司司正黄正昌连忙站起来:“是,目前江南税改有殿下打下的基础,基本不用操心,其余各省设立新税监的事情也在稳步推进。
目前大明境内,跨省州府之间的贸易已经全部纳入税收体系,现在正在朝着府县推进。
明年一定完成税收布局,确保大明所有商业税收都纳入新税改范围。”
黄正昌出身于统计司,是当初统计司招募的第一批账房先生中的一位,之所以能脱颖而出坐上高位,靠的是他对数字的天然灵觉,四位数的加减乘除,他完全可以靠心算来计算出来。
而且记忆力超群,记住的数字,基本上一个月内都不会忘记。
朱慈烺点点头:“税收的钱既然收了,那么就要确保商路的通畅,确保各地除正常的缉私税监税检查验之外,不要出现其他任何形式的,设卡收费。
还有加强偷盗、抢劫、诈骗等危害正常商业流通的打击力度,税务司要在锦衣卫缇骑的配合下做好这方面的工作。
必要的时候甚至可以请求附近驻军的协助。”
黄正昌笑着说道:“目前大明各地稳定,落草为寇,抢劫杀人的事情已经鲜有发生……”
朱慈烺哼哼一声说道:“那是你把别人想的太好了!那是你不知道锦衣卫缇骑们为了这事付出了多少努力!
今年仅仅到十一月份,锦衣卫缇骑先后捣毁山匪、湖匪、河匪匪帮两百多个。
为了消灭这些土匪势力,有七百三十四名锦衣卫缇骑战死,一千多人重伤退役。
除了这些之外,在西南、在西北,在奴儿干,还有更多的锦衣卫缇骑配合这大明军队为商路少清障碍。
你之所以觉得安全,那是因为这些地方你还没有去!”
黄正昌本来想拍个马屁的,没想到这一下子拍到马腿上,他更没有想到朱慈烺连锦衣卫缇骑损失多少人都莫得一清二楚。
一边护卫的锦衣卫李若琏等人也都是心里热乎乎的,太子能精确的个位数的报出死亡数据,证明太子把他们放在心里呢!
见黄正昌不说话,朱慈烺揉揉头:“除了税改之外,明年开始税务和交通要开始配合,大明将会开启一次大规模的打通商路行动。
也就是在原有商路的基础上,排查隐患,该修路的地方修路,该架桥的地方架桥,有野兽出没的地方清缴出安全区。补给困难的地方设立补给站和驿站。
当然这些事情光指着你们和交通司那边是干不好,不过从明年开始军队那边战事不会很多,军队会出人出力帮助你们做这些危险的事情。
到时候你们要协调好。
孤要求你们,五年内要做到大明境内所有商路即使担任挑担行商,都不惧危险,保证半天路程之内必有驿站!
而大明国境之外,到所有建有理藩院的藩国陆路畅通无阻,至于水路就不用你们操心了。”
黄正昌脸色犹豫:“殿下,这中原地区还好说,这西南土司,西北游牧,还有这北方的西藩臣这边怕做不好啊!”
朱慈烺微笑着说道:“放心,这个五年计划,这些地方都会改土归流逐渐趋于稳定,各地都有军队镇守,没有人敢翻出什么风浪。”
黄正昌期待的问道:“那国外呢?那些蛮夷根本就是强盗,还有那些藩国要是自己国内混乱怎么办?”
朱慈烺眯着眼说道:“这个你放心,到时候军队会为你们开路,锦衣卫缇骑会为你们提供保护。
如果有必要你还可以雇佣赏金猎人团来清除一些敌对的势力。”
黄正昌这才理清思路,也就是说,自己只需要负责规划商路,至于各种阻碍,呼叫支援就是了。
见黄正昌没有问题,朱慈烺继续说道:“第二块就是统计司了,统计司事务繁忙,明年涉及的投资众多,有什么困难么?”
统计司这边吴启晨站了起来:“殿下,就如您所说,按照五年规划,统计司需要做的工作太多了,所以有些力不从心。”
吴启晨是个太监,当初是朱慈烺第一批培养的那些算学太监之一,以太监之身在外朝为官,可以说在大明是少见的。
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