第946章 内阁多部门制度
第946章内阁多部门制度
半年的时间,章羽精心规划,军队都训练好了。
同时,经济也快速的发展。
如今章羽多了青州跟徐州,每年上缴的税还真不少,主要是又多了两个可以随便卖食盐的地方。
半年后,已经是冬天,整个华夏又可以暂时平静下来。
章羽在新北平召集自己一众高级官员。
除了安远跟海外的一些高级官员没有来之外,所有郡守级别的官员全部到达。
这次章羽召集那么多人来,自然是有用意的。
这次军方的官员没有来,军方的官员依然镇守四方,守护安宁。
新北平的动向自然引起很多人的关注。
郭嘉、戏志才、张昭、顾雍都在,还有陈宫以及一帮研究生,其他地方的只要官员也都到达。
那么多的高级官员齐聚新北平,引起各方警惕。
章羽先在城主府召开一次小型的会议,只要他跟郭嘉、戏志才、张昭跟顾雍。
“如今我们的几个主要地盘已经连接在一起,这事十分重要,南北可以直接沟通,影响巨大。这次召集那么多人来,主要是制定我们的几个战略,必须让底下的人了解我们的战略。”
“各郡必须深入的执行,以前是政令下不了县,县级以下都是乡绅在治理,今后不是,县里必须直接管到每个乡村,这对数百年来形成的政治生态有根本的改变。”
“幽州、江东倒是没问题,当初就是铁血血洗过,一些乡绅豪强都被清除,然而这青州跟徐州刚刚接管不久,很多地方仍然存在地方豪强,冀州的三个郡也是如此。”
“这也不难,举起屠刀就是了,重要的是要长期坚持,不许死灰复燃。”
章羽首先明确了一下当前的一个问题。
几个人在记录。
章羽接着说道:“是时候让天下人知道遥远的西方还有一个超级帝国,也需要让天下的读书人知道,这个世界是什么形态。”
“也要让各诸侯知道,我们是打不败的,告诉他们,我们在海外还有多少地盘,多少人口。”
当章羽公布海外的情况,一定会让各诸侯震惊的。
不震惊才怪,在他们看来,海外就是各种不毛之地。
但现在章羽要告诉他们,海外是一片沃土,不仅有大片大片的土地,地下还埋藏着大量的财富。
章羽如此,一定会引起天下诸侯的警惕,可能还会让天下诸侯都针对他,但是章羽无所谓。
让一部分人先觉醒起来,让他们认识世界,西方已经要打过来了,而他们还不知道。
章羽的决定让几个谋臣深思起来。
郭嘉说道:“主公,我们海外的部分还是描述的模糊一点,可以将地理概况说明清楚,但是我们有多少分部在海外,还是暂时不要公布为好。”
章羽点点头,如果公布了,不知道曹操跟孙策会不会联手先将自己给灭了。
“可以模糊描述,但是也要让内地的世家、商人参与开发海外,借助更多的力量发展起来。”章羽说道。
海外的情况,不仅各诸侯不知道,就连内部都是保密的,至少很多郡守都不知道。
他们很多人虽然也学习地理,也了解章羽的很多政策,知道海外的一部分情况,但是他们知道的很不全面。
这次章羽就是要对他们全面的介绍,告诉他们,世界是怎样的,整个华夏又是怎样的。
“只要全面理解我们的战略,才能更好的执行,这次将所有郡守都集中起来,让他们了解我们的整体战略,非常有必要。”
接着章羽让他们发表建议。
“主公,您关于政体的改革,进一部分确定多部门制度,一个内阁,下面安排工部、户部、商部、农业部、交通部、海外部等等十几个部门,为何不设立兵部?”郭嘉问道。
“兵部当然要设立,只是兵部独立内阁之外,由本王直属,兵部又分成两个部分,一部分主管后勤跟军功,另外一部分主管训练跟作战。兵部跟内阁并列,直接对本王负责。”
章羽这次召开会议,其实很大的目的还是对政体进行改革。
三省六部制也不够,章羽已经弄出了十几个部门,章羽不会让兵部给一群什么都不懂的文官来统治,那会像宋朝跟明朝一下,军队完全没有地位,战斗力也就逐渐下降。
“明年开始,我们要制定三年的发展计划,到时候由内阁跟学院共同完成,学院的研究生也参与进来,让我们的储备人才更加了解我们的各种政策。”
这次会议,干货满满,今后各郡也会进行改革,郡守不是什么都负责,到时候各种职能部门会取代郡守或者县令的工作。
章羽可不希望一个县令,县太爷还要审案子。
审案子这种事情,就应该让职能部门去做,还有农业,春耕的时候县令应该抓,但是整个过程,从耕地到收割,这个过程也应该有相应的职能部门来跟踪。
一个主官,不管是县令还是郡守,不可能什么都会,什么都要管。
这次,章羽从郡守一级开始改变,等郡守一级捋顺了,到时候再改变县令一级,必须完全改变以前的治理办法。
分了郡守跟县令的职能,也是对他们的约束,一个人的权力太过集中也不是什么好事。
古代的郡守,可以管整个郡的事情,连军队都管,以至于,一个郡守都可能造反,这在后世是不可想象的。
章羽对他们进行慢慢的改变,幸好这些郡守跟县令大部分都是自己培养起来的,没有那么复杂,安排起来好安排。
章羽要先做通他们几个人的工作,毕竟他们四个肯定是内阁成员,后面还会拉进来其他成员,但毕竟他们四个是主要成员。
几个人对各种细节进行详细的讨论,最重要的是还要制定出详细的规定,这非常复杂。
一个部门都有好多好多的规定,何况十几个部门。
“教育部,我想让陈公台来负责,不知道他愿不愿意出山,如今袁绍也已经死了,是时候去看看田丰跟沮授了。”
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半年的时间,章羽精心规划,军队都训练好了。
同时,经济也快速的发展。
如今章羽多了青州跟徐州,每年上缴的税还真不少,主要是又多了两个可以随便卖食盐的地方。
半年后,已经是冬天,整个华夏又可以暂时平静下来。
章羽在新北平召集自己一众高级官员。
除了安远跟海外的一些高级官员没有来之外,所有郡守级别的官员全部到达。
这次章羽召集那么多人来,自然是有用意的。
这次军方的官员没有来,军方的官员依然镇守四方,守护安宁。
新北平的动向自然引起很多人的关注。
郭嘉、戏志才、张昭、顾雍都在,还有陈宫以及一帮研究生,其他地方的只要官员也都到达。
那么多的高级官员齐聚新北平,引起各方警惕。
章羽先在城主府召开一次小型的会议,只要他跟郭嘉、戏志才、张昭跟顾雍。
“如今我们的几个主要地盘已经连接在一起,这事十分重要,南北可以直接沟通,影响巨大。这次召集那么多人来,主要是制定我们的几个战略,必须让底下的人了解我们的战略。”
“各郡必须深入的执行,以前是政令下不了县,县级以下都是乡绅在治理,今后不是,县里必须直接管到每个乡村,这对数百年来形成的政治生态有根本的改变。”
“幽州、江东倒是没问题,当初就是铁血血洗过,一些乡绅豪强都被清除,然而这青州跟徐州刚刚接管不久,很多地方仍然存在地方豪强,冀州的三个郡也是如此。”
“这也不难,举起屠刀就是了,重要的是要长期坚持,不许死灰复燃。”
章羽首先明确了一下当前的一个问题。
几个人在记录。
章羽接着说道:“是时候让天下人知道遥远的西方还有一个超级帝国,也需要让天下的读书人知道,这个世界是什么形态。”
“也要让各诸侯知道,我们是打不败的,告诉他们,我们在海外还有多少地盘,多少人口。”
当章羽公布海外的情况,一定会让各诸侯震惊的。
不震惊才怪,在他们看来,海外就是各种不毛之地。
但现在章羽要告诉他们,海外是一片沃土,不仅有大片大片的土地,地下还埋藏着大量的财富。
章羽如此,一定会引起天下诸侯的警惕,可能还会让天下诸侯都针对他,但是章羽无所谓。
让一部分人先觉醒起来,让他们认识世界,西方已经要打过来了,而他们还不知道。
章羽的决定让几个谋臣深思起来。
郭嘉说道:“主公,我们海外的部分还是描述的模糊一点,可以将地理概况说明清楚,但是我们有多少分部在海外,还是暂时不要公布为好。”
章羽点点头,如果公布了,不知道曹操跟孙策会不会联手先将自己给灭了。
“可以模糊描述,但是也要让内地的世家、商人参与开发海外,借助更多的力量发展起来。”章羽说道。
海外的情况,不仅各诸侯不知道,就连内部都是保密的,至少很多郡守都不知道。
他们很多人虽然也学习地理,也了解章羽的很多政策,知道海外的一部分情况,但是他们知道的很不全面。
这次章羽就是要对他们全面的介绍,告诉他们,世界是怎样的,整个华夏又是怎样的。
“只要全面理解我们的战略,才能更好的执行,这次将所有郡守都集中起来,让他们了解我们的整体战略,非常有必要。”
接着章羽让他们发表建议。
“主公,您关于政体的改革,进一部分确定多部门制度,一个内阁,下面安排工部、户部、商部、农业部、交通部、海外部等等十几个部门,为何不设立兵部?”郭嘉问道。
“兵部当然要设立,只是兵部独立内阁之外,由本王直属,兵部又分成两个部分,一部分主管后勤跟军功,另外一部分主管训练跟作战。兵部跟内阁并列,直接对本王负责。”
章羽这次召开会议,其实很大的目的还是对政体进行改革。
三省六部制也不够,章羽已经弄出了十几个部门,章羽不会让兵部给一群什么都不懂的文官来统治,那会像宋朝跟明朝一下,军队完全没有地位,战斗力也就逐渐下降。
“明年开始,我们要制定三年的发展计划,到时候由内阁跟学院共同完成,学院的研究生也参与进来,让我们的储备人才更加了解我们的各种政策。”
这次会议,干货满满,今后各郡也会进行改革,郡守不是什么都负责,到时候各种职能部门会取代郡守或者县令的工作。
章羽可不希望一个县令,县太爷还要审案子。
审案子这种事情,就应该让职能部门去做,还有农业,春耕的时候县令应该抓,但是整个过程,从耕地到收割,这个过程也应该有相应的职能部门来跟踪。
一个主官,不管是县令还是郡守,不可能什么都会,什么都要管。
这次,章羽从郡守一级开始改变,等郡守一级捋顺了,到时候再改变县令一级,必须完全改变以前的治理办法。
分了郡守跟县令的职能,也是对他们的约束,一个人的权力太过集中也不是什么好事。
古代的郡守,可以管整个郡的事情,连军队都管,以至于,一个郡守都可能造反,这在后世是不可想象的。
章羽对他们进行慢慢的改变,幸好这些郡守跟县令大部分都是自己培养起来的,没有那么复杂,安排起来好安排。
章羽要先做通他们几个人的工作,毕竟他们四个肯定是内阁成员,后面还会拉进来其他成员,但毕竟他们四个是主要成员。
几个人对各种细节进行详细的讨论,最重要的是还要制定出详细的规定,这非常复杂。
一个部门都有好多好多的规定,何况十几个部门。
“教育部,我想让陈公台来负责,不知道他愿不愿意出山,如今袁绍也已经死了,是时候去看看田丰跟沮授了。”
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